Xung quanh vụ việc Trại giam Xuyên Mộc (Cục Cảnh sát Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng - Bộ Công an) liên kết hợp tác kinh doanh với một công ty tư nhân để trồng cỏ và chăn nuôi trâu, bò thịt, gần đây có một số ý kiến cho rằng vụ việc có dấu hiệu bất thường. Vậy thực hư ra sao?
Liên kết hợp tác kinh doanh tăng hiệu quả sử dụng đất Trại giam Xuyên Mộc đóng tại ấp Bàu Chiên, xã Tân Lâm, huyện Xuyên Mộc, Bà Rịa-Vũng Tàu. Theo Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn, Giám thị Trại giam Xuyên Mộc, hiện trại có 3 phân trại, và đang quản lý hơn 1.000ha, trong đó, diện tích đất nông nghiệp (khoảng 410ha gồm đất trồng rau, đất trồng cao su, trồng điều, đất lâm nghiệp) và diện tích đất phi nông nghiệp là hơn 635ha. Đáng nói, số đất phi nông nghiệp chủ yếu là đất khô cằn, sỏi đá, bạc màu, đầm lầy nhiễm chất độc hóa học do chiến tranh để lại. Khu vực này giáp ranh với khu dân cư xã Xuân Tâm, Xuân Lộc, Đồng Nai, một số người dân thường xuyên vào khu vực trại để lấn chiếm, canh tác trái phép dễ gây mất an ninh, an toàn trại giam. Do đó, tại cuộc họp thường kỳ ngày 18-1-2014, Đảng ủy Trại giam Xuyên Mộc đã ra Nghị quyết để khoảng 100ha vùng giáp ranh hợp đồng liên doanh với Công ty CP Thực phẩm Anh Khải Ký (Công ty A.K.K) để trồng cỏ, chăn nuôi bò, đồng thời tạo đường ranh bao bọc xung quanh trại để bảo vệ đất và an toàn trại. Thời hạn liên doanh là 20 năm, với giá trị 7 triệu đồng/năm/ha, số tiền này được thanh toán hàng năm. Số đất còn lại để trồng rừng chủ yếu là cây tràm, bạch đàn để bảo vệ đất.
Cũng theo Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn, khu đất 100ha tổ chức hợp tác, liên kết thuộc Phân trại số 1 của trại. "Khu đất này nếu để hoang hóa sẽ rất lãng phí, không phục vụ cho trại trong việc quản lý, giúp phạm nhân lao động cải tạo. Vì thế, trại đã tính đến chuyện liên kết với một đơn vị tư nhân để họ có kinh phí giúp mình cải tạo đất, khơi múc các kênh mương để dẫn, thoát nước, chống úng ngập, làm các con đường dân sinh, tạo đường ranh bao bọc xung quanh trại, tránh việc người dân lâu nay đi sát vào khu vực trại giam, có thể gây mất an toàn, an ninh trại giam. Sau thời gian hợp tác, khu đất này trại sẽ thu về và sử dụng hiệu quả hơn", Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn cho biết. Ngày 4-1-2014 Trại giam Xuyên Mộc và Công ty A.K.K. đã ký kết Hợp đồng hợp tác kinh doanh trang trại chăn nuôi bò lấy thịt với thời gian 20 năm được chia làm 3 giai đoạn. Sau khi ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh, ngày 18-2-2014, đại diện Trại giam Xuyên Mộc tổ chức bàn giao 100ha đất cho Công ty A.K.K. Tiếp đó, vào ngày 29-9-2014, hai bên ký tiếp Hợp đồng Hợp tác liên kết xây dựng trang trại trồng cỏ và chăn nuôi trâu bò. Theo Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn, việc Đảng ủy Trại giam Xuyên Mộc ra Nghị quyết và tiến hành việc sử dụng số đất này vào việc liên kết hợp tác kinh doanh chỉ vì mục đích muốn nhanh chóng cải tạo đất, tăng cường hiệu quả sử dụng đất, tránh hoang hóa, chống úng ngập, góp phần đảm bảo an toàn, an ninh của trại, trong khi trại khó khăn về kinh phí nên chưa thể thực hiện được. Vậy nên, việc liên kết kinh doanh đã giúp trại đạt được mục đích của mình nhanh hơn và thu về khoản kinh phí đáng kể - mỗi năm 700 triệu đồng - nộp về cho Nhà nước để phân bổ các khoản đúng theo quy định. Ngoài ra, việc liên kết hợp tác kinh doanh này còn tạo ra công việc làm cho phạm nhân tạo ra mô hình thí điểm chăn nuôi con giống mới, phương pháp mới, áp dụng khoa học - kỹ thuật tiên tiến trong nông nghiệp cho hiệu quả kinh tế cao. Ngày 15-7-2014, Tổng cục Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp đã có Công văn số 1540/C81-C87 do Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Bằng - Phó Tổng cục trưởng ký đồng ý chủ trương cho Trại giam Xuyên Mộc được hợp tác với Công ty A.K.K. Tiếp đó, từ Văn bản số 2519/BCA-C81 của Bộ Công an gửi UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, đề nghị tạo điều kiện để Trại giam Xuyên Mộc được sử dụng 100ha đất hiện trại đang quản lý sử dụng để liên kết với Công ty A.K.K thực hiện dự án, nhằm thực hiện nhiệm vụ chính trị của Bộ Công an, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế của tỉnh, tạo sự ổn định và phát triển đối với Trại giam Xuyên Mộc, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã đồng ý với đề nghị này. Như vậy, tất cả các thủ tục cần thiết để dự án này được thực hiện đã hoàn tất.
Dự án liên kết mang lại nhiều hiệu quả thiết thực Từ khi triển khai, dự án này đã mang lại những hiệu quả rất thiết thực cho trại giam và người dân địa phương. Ông Đoàn Văn Thắng, Bí thư kiêm Chủ tịch xã Tân Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, cho biết sau khi triển khai dự án, Công ty A.K.K đã bỏ kinh phí và công sức để cải tạo đất, đào các kênh mương nhỏ để thoát nước, chống ngập úng, mở rộng con đường chính vào khu đất và làm các con đường dân sinh, giúp cho hơn 1.000 nhân khẩu trong khu vực đi lại dễ dàng hơn, các cháu nhỏ đi học thuận lợi hơn; nhất là Công ty A.K.K còn cho lắp đặt đường điện, giúp người dân được kéo điện để sử dụng bởi hàng chục năm trước đó khu vực này không có đường điện chạy qua; đồng thời dự án cũng giúp hàng trăm người dân địa phương có thêm công ăn việc làm, cải thiện được cuộc sống… Trao đổi với chúng tôi, ông Tiêu Văn Hòa (79 tuổi), Tổ trưởng tổ 5, ấp Bằng Lăng, xã Xuân Tâm, huyện Xuân Lộc, Đồng Nai, cho biết khu vực nhà ông ở là giáp với khu đất của Trại giam Xuyên Mộc, được ngăn cách bởi một con suối, trước đây cuộc sống của người dân gặp rất nhiều khó khăn vì đường đi nhỏ hẹp, lầy lội, không có điện sinh hoạt…
"Tôi sống ở đây gần 30 năm rồi, hồi đó đi lại chỉ có con đường mòn bé xíu. Nhờ công ty này (Công ty A.K.K) về thực hiện dự án mới làm con đường to để đi. Sau đó, một cây cầu mới cũng được xây dựng nhờ sự đóng góp của Mạnh Thường Quân và người dân địa phương, nhờ đó cuộc sống người dân được cải thiện vì có thể đi lại giữa hai ấp (Bằng Lăng và Bàu Chiên) một cách dễ dàng, chở hàng nông sản để buôn bán cũng thuận tiện hơn. Đặc biệt, nhờ có Công ty A.K.K kéo đường điện mà người dân hai ấp đã có điện để sử dụng sau nhiều năm trước đó không hề có điện", ông Tiêu Văn Hòa vui vẻ chia sẻ. Anh Ngô Văn Quý, Tổ trưởng tổ 10, ấp Bàu Chiên, xã Tân Lâm cũng cho biết, tổ 10 gồm khoảng 46 hộ dân. Trước đây, khu vực này chủ yếu là rừng, đất ngập phèn, hoang hóa, cứ mưa xuống là ngập úng gần hết. "Từ khi Công ty này (Công ty A.K.K) về đây mới san lấp đất, cải tạo đất, làm đường sá, cho dân kéo điện mới có ánh sáng, người dân đi lại đỡ vất vả hơn rất nhiều". Theo ghi nhận của chúng tôi, khu đất của dự án này đã được cải tạo, các con mương thoát nước được đào, xây dựng để phục vụ trồng trọt khá hợp lý. Các con đường dân sinh được tạo lập (bỏ hẳn con đường lâu nay người dân thường đi lại sát vào khu vực trại giam) giúp người dân đi lại, tránh được khá xa khu vực Trại giam Xuyên Mộc… Với tư duy đổi mới, sáng tạo, mang nhiều ý nghĩa nhân văn sâu sắc, Trại giam Xuyên Mộc đã giáo dục cho hàng vạn phạm nhân một thời lầm đường, lạc lối quay về nẻo thiện, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội...
Đảm bảo an ninh, an toàn trong mọi tình huống Buổi lễ kỷ niệm 40 năm ngày thành lập (22-11-1977 – 22-11-2017) và đón nhận Huân chương Chiến công hạng Nhì của Trại giam Xuyên Mộc diễn ra trong không khí thắm tình đồng đội, những cán bộ chiến sĩ “cũ” và “mới” gặp nhau tay bắt mặt mừng, ôn lại những kỷ niệm đã qua và nhắc tới những công việc hiện tại với sự nhiệt huyết. Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn, Giám thị Trại giam Xuyên Mộc hào hứng kể lại những trang sử vẻ vang của đơn vị. Cách đây tròn 40 năm, ngày 22-11-1977, Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) đã ban hành Quyết định số 32/QĐ-BNV về việc thành lập Trại cải tạo Tân Hiệp (tiền thân của Trại giam Xuyên Mộc), đóng trên địa bàn thị trấn Tân Hiệp, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Sau đó, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, ngày 16-9-1978, Bộ Nội vụ đã ký Quyết định số 140/QĐ về việc chuyển địa điểm Trại đến xã Bầu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Đồng Nai (nay là xã Tân Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)… Từ lúc thành lập đến nay, với bao vất vả, khó khăn, nhưng với lòng quyết tâm vượt qua để đem lại sự hồi sinh cho mảnh đất nơi đây, nhiều thế hệ cán bộ, chiến sĩ Trại giam Xuyên Mộc đã hy sinh cả máu xương và tuổi trẻ để cải tạo môi trường, gieo mầm, nẩy lộc, mang lại màu xanh, sức sống trên mảnh đất khó này. Và cũng chính tại nơi đây, bằng tấm lòng nhân ái bao dung, các thế hệ cán bộ chiến sĩ Trại giam Xuyên Mộc đã giáo dục, cảm hóa hàng vạn phạm nhân từng một thời lầm lỡ, quay về nẻo thiện, trả về cho gia đình và xã hội những công dân có ích.
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Đảng ủy, Ban giám thị Trại giam Xuyên Mộc đã có nhiều quyết sách đổi mới, sáng tạo nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Công tác quản lý phạm nhân ngày càng nghiêm ngặt, chặt chẽ, chủ động nắm chắc tình hình, diễn biến của phạm nhân, không để phạm nhân lợi dụng sơ hở bỏ trốn, chống phá, vi phạm pháp luật, nội quy, quy định trại giam. Đặc biệt, theo Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn, công tác giáo dục được đổi mới, nhiều hình thức, phương pháp giáo dục mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc đã tác động đến nhận thức, dần làm thay đổi hành vi của phạm nhân; việc thực hiện chế độ, chính sách với phạm nhân được thực hiện công khai, minh bạch. Kết quả giúp cho đại đa số phạm nhân yên tâm chấp hành án, tin tưởng tuyệt đối vào chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước, tích cực phấn đấu, thi đua cải tạo trở thành người có ích cho xã hội. Trại giam Xuyên Mộc đã cơ bản kiểm soát được tình hình an ninh khu vực, tình hình phạm nhân, không để phạm nhân lợi dụng sơ hở móc nối với các đối tượng xấu bên ngoài đưa đồ vật cấm vào trại sử dụng trái phép, không để phạm nhân chống đối tập thể, bạo loạn, gây rối, trốn trại, góp phần bảo vệ trại giam tuyệt đối an toàn. Với tinh thần chủ động đấu tranh, thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong công tác quản lý, giáo dục phạm nhân, Trại giam Xuyên Mộc đã ngăn chặn kịp thời nhiều vụ việc nghiêm trọng. Như nhóm Lê Mậu Hiền với tội danh “Cướp tài sản, giết người” mang án tù 15 năm, cầm đầu các đối tượng khác với âm mưu phá trại bỏ trốn. Tuy nhiên, trại đã chủ động phát hiện, tiến hành bóc tách, đấu tranh xử lý theo quy định của pháp luật. Một vụ việc khác gần đây vào ngày 7-4-2015, thông qua công tác nắm tình hình, trại đã phát hiện được 5 phạm nhân tại Phân trại số 1 có âm mưu, chuẩn bị công cụ, phương tiện chờ thời cơ bắt giữ Đại tá Lê Văn Tuất - Phó Giám thị hoặc phạm nhân khác để khống chế, uy hiếp, gây bạo loạn, đòi yêu sách. Qua công tác nắm tình hình, xử lý thông tin chính xác, Trại đã tiến hành bóc tách, đấu tranh làm rõ vụ việc, xử lý các đối tượng theo quy định của pháp luật…
Phát huy truyền thống vẻ vang Bằng các biện pháp giáo dục, thuyết phục làm cho phạm nhân nhận rõ tội lỗi, hiểu rõ chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng, Nhà nước đối với người phạm tội, xây dựng phong trào tự giác trong học tập, rèn luyện trong phạm nhân, giúp phạm nhân thi đua học tập, cải tạo tiến bộ. Đã có hàng ngàn lượt phạm nhân được đặc xá, hàng vạn lượt phạm nhân được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù. Cùng với việc tổ chức tốt công tác quản lý, giáo dục, cải tạo phạm nhân, Trại giam Xuyên Mộc đã chủ động tổ chức cho phạm nhân tích cực lao động tăng gia, phát triển sản xuất, chăn nuôi, hướng nghiệp, dạy và truyền nghề cho hàng vạn lượt phạm nhân, từng bước tạo nguồn thu để cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ và phạm nhân. Trong đó, hướng nghiệp, dạy nghề, truyền nghề cho phạm nhân là một trong những công tác vô cùng quan trọng của quá trình giáo dục, cải tạo phạm nhân. Gần đây, Trại giam Xuyên Mộc đã phối hợp với một số đối tác đầu tư xây dựng hệ thống nhà xưởng tổ chức lao động, dạy nghề cho phạm nhân trị giá hàng chục tỷ đồng; chủ động phối hợp với các trung tâm đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh, Hội Liên hiệp Thanh niên tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu mở các lớp dạy nghề ngắn hạn như nghề may công nghiệp, sửa chữa xe máy, cơ khí, sửa chữa điện tử và tổ chức thi sát hạch cấp chứng chỉ nghề cho phạm nhân. Để góp phần làm phong phú hóa đời sống tinh thần của phạm nhân và của trại, các phạm nhân đã lập ra một đội văn nghệ để phục vụ các hoạt động văn hóa, văn nghệ, các hội nghị, những ngày lễ lớn do trại tổ chức. Đặng Trường Giang (33 tuổi), phạm nhân mang bản án 18 năm tù vì tội “Giết người” chia sẻ rằng, lúc đầu anh đã được các anh em trong đội hướng dẫn, giúp đỡ nên sau đó đã trở thành một “nghệ sĩ đa năng” - có thể hát, múa và diễn kịch. Một gương mặt đáng chú ý khác là tay đàn organ Nguyễn Đức Quang (27 tuổi), thi hành bản án 21 năm tù với các tội danh “Giết người”, “Cướp tài sản”. Dù chỉ học “lỏm” từ một đàn anh đi trước trong đội văn nghệ, nhưng sau đó Quang đã trở thành tay organ chính của đội. Nhiều người cho rằng chính tiếng hát, lời ca đã góp phần giúp thức tỉnh, thay đổi nhận thức của phạm nhân. Ngoài hội thi “Tiếng hát tình đời” trong phạm nhân, những năm qua, Ban Giám thị, Hội đồng cán bộ Trại giam Xuyên Mộc thường xuyên quan tâm, tổ chức nhiều chương trình, hoạt động với mục đích tạo môi trường văn hóa, văn nghệ, thi đua lành mạnh trong phạm nhân các phân trại. Có thể nói, Trại giam Xuyên Mộc đã rất chủ động đa dạng các hình thức, phương pháp giáo dục bổ trợ, tác động cảm hóa giáo dục phạm nhân, ngoài các phong trào do lãnh đạo Tổng cục VIII phát động, trại còn chủ động tìm tòi, sáng tạo một số hình thức mới, mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, xây dựng mô hình điểm trong công tác giáo dục phạm nhân để nhân rộng trong đơn vị và trong Tổng cục như tọa đàm “Văn hóa giao tiếp ứng xử” trong phạm nhân; Phát động cuộc thi viết với chủ đề “Nét bút tri ân” để phạm nhân tri ân những người thầy đặc biệt; hội thi “Tiếng hát tình đời”; hội thi tay nghề giỏi; phát động phong trào xây dựng, quyên góp, ủng hộ “Quỹ Tấm lòng vàng” để giúp đỡ những phạm nhân có hoàn cảnh kém may mắn, ốm đau, bệnh tật. Thường xuyên tổ chức Hội nghị gia đình phạm nhân để thân nhân phạm nhân hiểu thêm về môi trường cải tạo, tạo sự đồng thuận, chia sẻ với những khó khăn, cùng phối hợp với cán bộ trại để giáo dục phạm nhân trở thành người có ích…
Với cách nghĩ, cách làm đổi mới, sáng tạo, mang nhiều ý nghĩa nhân văn sâu sắc trong thời gian vừa qua, Trại giam Xuyên Mộc đã trả về cho đời hàng vạn người một thời lầm đường, lạc lối quay về nẻo thiện, trở thành công dân có ích cho xã hội, có người đã trở thành doanh nhân thành đạt, có nhiều đóng góp cho quê hương, đất nước. Ghi nhận những thành tích, chiến công xuất sắc của cán bộ chiến sĩ Trại giam Xuyên Mộc, Chủ tịch nước đã ký quyết định tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Nhì cho tập thể đơn vị; tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Ba cho Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn; nhiều cán bộ, chiến sĩ của trại được Bộ Công an, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Tổng cục VIII tặng Bằng khen, Giấy khen. Đại tá Nguyễn Trọng Tuấn cho biết: “Huân chương Chiến công hạng Nhì mà đơn vị được đón nhận là mồ hôi, công sức của biết bao thế hệ cán bộ, chiến sĩ đã và đang nỗ lực hết mình để quản lý, giáo dục và cải tạo phạm nhân. Các thế hệ cán bộ, chiến sĩ Trại giam Xuyên Mộc tiếp tục phát huy, nỗ lực phấn đấu hơn nữa để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân tin cậy giao phó”. |
