Ai sẽ thắng cuộc bầu cử năm 2023 ở Thổ Nhĩ Kỳ

Pelin Musil - Chúng ta có thể mong đợi điều gì từ cuộc bầu cử tổng thống và quốc hội năm 2023 ở Thổ Nhĩ Kỳ? 199. 36KB

Tuy nhiên, các cuộc bầu cử ở Thổ Nhĩ Kỳ được tổ chức trong những điều kiện không công bằng do chính phủ kiểm soát các phương tiện truyền thông, lạm dụng các nguồn lực nhà nước và các quyền lực to lớn mà cơ quan hành pháp có đối với các cơ quan tư pháp. Các sửa đổi được đưa ra trong luật bầu cử vào tháng 4 năm 2022 và dự luật thông tin sai lệch được thông qua vào tháng 10 năm 2022 tạo ra nhiều lợi thế hơn cho chính phủ trong việc tăng cường kiểm soát quá trình bầu cử. Trong những điều kiện này, sự thành công của các liên minh đối lập phụ thuộc vào hai tiêu chí. Đầu tiên, các liên minh phải trở nên thống nhất về mặt hỗ trợ một ứng cử viên chung trong cuộc bầu cử tổng thống cả giữa các bên và trong chính họ.  

Thứ hai, họ phải nỗ lực phi thường để huy động những cử tri do dự và phản đối, điều này sẽ đưa ra một thông điệp mạnh mẽ về quyết tâm giành chiến thắng trong cuộc bầu cử của họ. Nếu phe đối lập giành chiến thắng trong cuộc bầu cử, sẽ có một cơ hội mới cho EU và chính quyền mới của Thổ Nhĩ Kỳ để chuẩn bị cơ sở cho một mối quan hệ tích cực, ổn định. Tuy nhiên, EU không nên mong đợi sự phục hồi nhanh chóng trong các mối quan hệ do lập trường trái chiều trong phe đối lập và nhận thức xã hội thường xuyên rằng "EU thiên vị Thổ Nhĩ Kỳ". ’ Nếu chính phủ hiện tại được bầu lại, EU nên tự chuẩn bị cho tần suất gia tăng căng thẳng chính trị leo thang với Thổ Nhĩ Kỳ. EU nên đặt mục tiêu phát triển một khuôn khổ mới dựa trên lợi ích để hợp tác với Thổ Nhĩ Kỳ trong các lĩnh vực thương mại, di cư, bảo vệ biên giới và năng lượng

HIỆN TRẠNG VÀ CÁC DÒNG BỎ PHIẾU

Theo các cuộc thăm dò mới nhất được thực hiện bởi các cơ quan như MetroPOLL, sự phân phối phiếu bầu giữa các đảng đối lập như sau. Sự ủng hộ dành cho Đảng Cộng hòa Nhân dân Dân chủ Xã hội (CHP) thế tục nằm trong khoảng từ 21 đến 26%, con số tương ứng dành cho Đảng Dân chủ Nhân dân (HDP) thân người Kurd nằm trong khoảng từ 8 đến 12% và cho Đảng Tốt theo chủ nghĩa dân tộc. . Ngoài ra còn có một số đảng bảo thủ tôn giáo nhỏ, hai trong số đó - DEVA ("biện pháp khắc phục") và Đảng Tương lai (GP) - nổi lên như những mảnh ghép của AKP vào đầu năm 2020. Tỷ lệ ủng hộ của các đảng bảo thủ tôn giáo này cũng như Đảng Chiến thắng chống người tị nạn (ZP) mới thành lập nằm trong khoảng từ 1 đến 2%.

Theo các cuộc thăm dò tương tự, AKP có tỷ lệ ủng hộ dao động từ 26 đến 32% trong khi tỷ lệ ủng hộ của đối tác liên minh cấp dưới của nó, MHP theo chủ nghĩa dân tộc, nằm trong khoảng từ 6 đến 8%. Ngoài ra còn có một nhóm cử tri do dự, tẩy chay và không phản ứng có tỷ lệ dao động trong khoảng từ 13% đến 18%.

Các đảng đối lập, bao gồm CHP, IYI và hai đảng bảo thủ nhỏ là Đảng Dân chủ (DP) và Đảng Felicity (SP), đã thành lập Liên minh Quốc gia, là đối thủ của Liên minh Nhân dân ủng hộ chính phủ, vào năm 2018. Mặc dù mỗi bên trong Liên minh Quốc gia đã đề cử ứng cử viên tổng thống của riêng họ trong vòng đầu tiên của cuộc bầu cử tổng thống năm 2018, họ đã đồng ý hỗ trợ các ứng cử viên của nhau trong vòng thứ hai. Tuy nhiên, họ đã thua cuộc đua ngay ở vòng đầu tiên sau khi Recep Tayyip Erdoğan của Liên minh Nhân dân thắng 52. 6 phần trăm số phiếu bầu và do đó đã được bầu lại

So với năm 2018, Liên minh Quốc gia ngày nay cũng bao gồm các thành viên của AKP, DEVA và GP, đồng thời cam kết đề cử một ứng cử viên tổng thống chung trong vòng bầu cử đầu tiên. Bằng cách này, sáu nhà lãnh đạo của liên minh, thường được gọi là Table of Six, nhằm đưa ra một hình ảnh rõ ràng hơn về sự đoàn kết và quyết tâm giành chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2023. Họ cũng đã đạt được thỏa thuận xây dựng một hệ thống nghị viện vững mạnh sau khi lên nắm quyền. Họ đã mô tả tình hình chính trị hiện tại là 'cuộc khủng hoảng kinh tế và chính trị sâu sắc nhất của Thổ Nhĩ Kỳ', và là hậu quả của 'chính quyền độc đoán và không tuân thủ điều hành dưới một hệ thống siêu tổng thống'

Cuối cùng, HDP thân người Kurd đã thành lập Liên minh Lao động và Tự do với một số đảng xã hội chủ nghĩa nhỏ, bao gồm Đảng Công nhân Thổ Nhĩ Kỳ (TIP), hiện có bốn ghế trong quốc hội. Ngang hàng với Table of Six, HDP cũng ủng hộ mục tiêu xây dựng một hệ thống nghị viện vững mạnh trong trường hợp phe đối lập giành chiến thắng

Theo cơ quan thăm dò ý kiến ​​MAK, những người ủng hộ Liên minh Nhân dân cầm quyền chiếm 40% tổng số cử tri; . Như các cuộc thăm dò khác cũng cho thấy, chắc chắn có sự khác biệt 4–5% trong các tỷ lệ ủng hộ này. Tuy nhiên, các con số chỉ ra rằng nếu hai liên minh đối lập đoàn kết để bầu ra một ứng cử viên chung và huy động được những cử tri còn do dự, thì họ sẽ có cơ hội đánh bại Liên minh Nhân dân cầm quyền trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2023

KẾT QUẢ TIỀM NĂNG CỦA BẦU CỬ NĂM 2023

Các cuộc bầu cử sắp tới bao gồm cả bầu cử quốc hội và tổng thống, và có thể nói về bốn kịch bản liên quan đến cách chúng sẽ kết thúc

1. Trong kịch bản thứ nhất, Liên minh Nhân dân sẽ tái đắc cử tổng thống và giành lại đa số trong quốc hội, điều này có khả năng duy trì động lực độc tài hiện tại
2. Trong kịch bản thứ hai, một liên minh đối lập (tôi. e. , Table of Six được hỗ trợ bởi Liên minh Lao động và Tự do) sẽ giành được cả chức vụ tổng thống và đa số nghị viện, điều này có thể bắt đầu quá trình xây dựng một hệ thống nghị viện được củng cố và dân chủ hóa chế độ
3. Kịch bản thứ ba, Liên minh Nhân dân sẽ đắc cử tổng thống nhưng mất thế đa số trong quốc hội. Trong trường hợp này, nền chính trị hiện tại của Thổ Nhĩ Kỳ dưới sự lãnh đạo của Recep Tayyip Erdoğan sẽ không bị ảnh hưởng nhiều. Tương tự như kịch bản đầu tiên, tổng thống sẽ tiếp tục cai trị với quyền hành pháp rộng lớn và sử dụng quyền hạn của mình để ban hành các sắc lệnh và lách luật. Trên thực tế, hệ thống tổng thống mới của Thổ Nhĩ Kỳ, được thông qua trong một cuộc trưng cầu dân ý vào năm 2017, ít nhiều đã biến quốc hội Thổ Nhĩ Kỳ thành một thể chế bóng tối và trao quyền lực tối cao cho tổng thống.
4. Kịch bản thứ tư, liên minh đối lập sẽ đắc cử tổng thống nhưng mất đa số nghị viện. Trong trường hợp này, tổng thống mới sẽ có quyền thực hiện cải cách thể chế và kinh tế. Cam kết quay trở lại hệ thống nghị viện của phe đối lập sẽ bị đe dọa vì họ cần đa số nghị viện để thực hiện các sửa đổi hiến pháp cần thiết (hoặc đưa chúng ra trưng cầu dân ý). Tuy nhiên, trong kịch bản này, các nhà lập pháp AKP và MHP được bầu sẽ bị tước quyền hành pháp của họ. Do đó, có khả năng chứng kiến ​​sự chuyển đổi đảng tập thể từ AKP và MHP để ủng hộ một hệ thống nghị viện mới

Không có khả năng bất kỳ bên nào trong Table of Six hoặc Liên minh Lao động và Tự do sẽ đổi phe và tham gia khối cầm quyền trước cuộc bầu cử. IYI trước đó đã ủng hộ một ứng cử viên ủng hộ chính phủ trong cuộc bầu cử thị trưởng ở một tỉnh phía đông của Thổ Nhĩ Kỳ do lập trường cứng rắn của tỉnh này đối với cuộc xung đột Thổ Nhĩ Kỳ-Kurd. Nhưng tình huống như vậy không có khả năng xảy ra trong các cuộc bầu cử tổng thống vì bản sắc đảng phái của họ dựa trên quan điểm chống AKP.

Nhìn chung, khả năng chuyển đổi sang nền dân chủ nghị viện trước hết phụ thuộc vào việc liệu phe đối lập có giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống hay không (kịch bản thứ 2 hoặc thứ 4). Giành được đa số trong quốc hội cùng với chức vụ tổng thống sẽ giúp công việc của phe đối lập dễ dàng hơn nhưng ngay cả khi không giành được đa số trong quốc hội, phe đối lập vẫn có cơ hội xây dựng một hệ thống mới. Hệ thống tổng thống hiện tại, không có kiểm tra và cân bằng, sẽ tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định và quá trình chuyển đổi sẽ đòi hỏi thiện chí của tổng thống mới và cam kết của ông/bà ấy với những lời hứa trước bầu cử của mình. Cuối cùng, trong cả bốn kịch bản, có thể xảy ra bạo lực sau bầu cử nếu chiến thắng được tuyên bố (của liên minh ủng hộ chính phủ hoặc phe đối lập) dựa trên một biên độ nhỏ như 2–3 phần trăm. AKP đã cầm quyền được 20 năm

CƠ HỘI ĐỐI LẬP CHIẾN THẮNG TRONG BẦU CỬ TỔNG THỐNG LÀ GÌ?

Cơ hội chiến thắng của phe đối lập trong cuộc bầu cử sắp tới phụ thuộc vào hai tiêu chí. Đầu tiên, cần có một sự thỏa hiệp cả trong và giữa các liên minh đối lập về việc chọn một ứng cử viên tổng thống chung. Điều này đòi hỏi các bên phải hạ thấp những bất đồng ý thức hệ và cơ hội của họ với nhau. Thứ hai, các đảng cần vận động những cử tri do dự và những người tẩy chay bằng cách thể hiện sự đoàn kết và quyết tâm giành chiến thắng trong cuộc bầu cử.

Một ứng cử viên tổng thống được đề cử bởi Table of Six không thể thành công một mình và cần có sự hỗ trợ của Liên minh Lao động và Tự do. Xung đột Thổ Nhĩ Kỳ-Kurd vẫn là rào cản chính đối với một thỏa hiệp như vậy vì vấn đề này được các bên ủng hộ chính phủ bảo đảm cao độ. Các đại diện của HDP thân người Kurd bị kết tội vì bị cáo buộc có quan hệ với Đảng Công nhân người Kurd (PKK) bị đặt ngoài vòng pháp luật trong khi bản thân HDP phải đối mặt với phán quyết có thể đóng cửa của Tòa án Hiến pháp. Bên cạnh đó, IYI trong mọi trường hợp không mong muốn tham gia vào các cuộc đàm phán với HDP hoặc chia sẻ bất kỳ bài đăng nào của chính phủ với nó do lập trường dân tộc chủ nghĩa Thổ Nhĩ Kỳ trung thành của nó

Ngoài ra còn có sự cạnh tranh cơ hội trong các liên minh. Quan trọng nhất, trong Bảng Sáu, chủ tịch CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, nhận thấy đảng của mình có đòn bẩy chính trong quá trình lựa chọn ứng cử viên, vì đây là đảng lớn nhất trong Bảng. Anh ấy đã công khai tuyên bố rằng anh ấy sẵn sàng ứng cử tổng thống nếu Table of Six đồng ý với điều đó. Bên cạnh đó, chính Erdoğan đã thách thức Kılıçdaroğlu và gọi điện cho anh ta, nơi anh ta đề nghị anh ta làm đối thủ của mình trong cuộc tranh cử tổng thống. Tuy nhiên, chủ tịch IYI, Meral Akşener, nhắc nhở những người khác rằng CHP bị ràng buộc bởi các cuộc đàm phán và ứng cử viên chung phải là “người có thể thắng” trước Erdoğan. Điều này ngụ ý rằng đảng của cô ấy thích một ứng cử viên khác hơn là Kılıçdaroğlu. Cũng có những tín hiệu cho thấy tổ chức đảng CHP đang có sự ganh đua bè phái trong câu hỏi về ứng cử viên tổng thống của đảng. Ngoài chủ tịch Kılıçdaroğlu, đảng còn có hai nhân vật nổi tiếng khác là thị trưởng Istanbul Ekrem Imamoğlu và thị trưởng Ankara Mansur Yavaş, cũng là những ứng cử viên tiềm năng cho chức tổng thống. Có nhiều đồn đoán rằng đảng sẽ bị chia rẽ khi ủng hộ cái tên nào trong 3 cái tên này

Có lối thoát nào cho phe đối lập trước những cạnh tranh về ý thức hệ và cơ hội như vậy không? . Thực sự là không thể giải quyết cuộc xung đột kéo dài 40 năm trong khoảng thời gian bảy tháng. Nhưng trong một quá khứ không xa, quyết định của HDP ủng hộ từ bên ngoài ứng cử viên chung của liên minh CHP-IYI, Ekrem Imamoğlu, trong cuộc bầu cử thị trưởng Istanbul đã mở đường cho một chiến thắng của phe đối lập. HDP ủng hộ İmamoğlu vì anh ấy được CHP (không phải IYI) đề cử và đã chấp nhận một ngôn ngữ bao gồm không phân biệt đối xử với những người ủng hộ HDP. Kịch bản như vậy khó đạt được hơn trong các cuộc bầu cử tổng thống nhưng không phải là không thể. Trong trường hợp CHP thành công trong việc khắc phục xung đột nội bộ của chính mình, CHP có thể đóng vai trò là bên trung gian giữa Table of Six và Liên minh Lao động và Tự do trong các cuộc đàm phán. Liên quan đến việc giải quyết các xung đột cơ hội giữa các thành viên của Bảng 6 người, chủ tịch IYI, Akşener, đã đảm nhận vai trò người điều phối vì cô ấy tuyên bố không có tham vọng trở thành tổng thống tiếp theo và chỉ ra sự cần thiết phải thỏa hiệp trong

LÀM THẾ NÀO ĐỂ HUY ĐỘNG?

Việc có một ứng cử viên chung cho chức tổng thống là điều kiện cần nhưng chưa đủ để phe đối lập giành chiến thắng trong cuộc bầu cử do những nguy cơ gian lận và điều kiện cạnh tranh không lành mạnh đã được giới quan sát quốc tế lưu ý trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2018. Phe đối lập cần tạo ra một mức độ huy động vượt quá những gì thường được quan sát thấy trong các trường hợp giành chiến thắng trong các chế độ dân chủ. Cam kết mạnh mẽ để giành chiến thắng, quản trị hiệu quả và trở lại trạng thái bình thường của nền kinh tế là những thông điệp cần được truyền đạt rõ ràng thông qua tất cả các kênh có thể để thu hút những cử tri còn do dự và những người tẩy chay. Sự hợp tác với các nhóm tự nguyện để truyền tải những thông điệp như vậy, đăng ký cử tri, khuyến khích họ bỏ phiếu, giám sát các lá phiếu và quy trình kiểm phiếu là một thành phần quan trọng của việc huy động như vậy và cần thiết cho sự luân chuyển đương nhiệm trong các chế độ hỗn hợp tương tự như Thổ Nhĩ Kỳ. Việc huy động như vậy có thể được lãnh đạo bởi cả ứng cử viên chung của phe đối lập và thông qua nỗ lực chung của các nhà hoạt động đảng cấp cơ sở

Nói chung, để thành công trong cuộc bầu cử sắp tới, các đảng đối lập trong và ngoài các liên minh hiện có, trước tiên, phải tìm cách thoát khỏi những xung đột ý thức hệ và cơ hội để đề cử một ứng cử viên tổng thống chung và thứ hai, theo đuổi một mục tiêu phi thường.

CƠ HỘI LIÊN MINH CHÍNH PHỦ CHIẾN THẮNG TRONG BẦU CỬ TỔNG THỐNG LÀ GÌ?

Sự ủng hộ dành cho liên minh AKP-MHP đã giảm dần trong hai năm qua do sự sụp đổ kinh tế làm tăng đáng kể chi phí sinh hoạt và dòng người tị nạn Syria làm leo thang sự tức giận của người dân đối với chính phủ. Tuy nhiên, nắm đa số ghế trong quốc hội, khối cầm quyền cũng có những thủ đoạn xoay chuyển cục diện có lợi cho mình. Những sửa đổi đối với luật bầu cử vào tháng 4 năm 2022 và dự luật thông tin sai lệch được thông qua vào tháng 10 năm 2022 là những sửa đổi quan trọng nhất. Hệ thống bầu cử mới gây bất lợi cho các đảng bảo thủ tôn giáo nhỏ trong liên minh đối lập, buộc họ phải từ bỏ biểu ngữ đảng của mình và đề cử các ứng cử viên của mình thông qua danh sách các đảng lớn hơn trong cuộc bầu cử quốc hội

Để phù hợp với hệ thống tổng thống mới' của Thổ Nhĩ Kỳ, điều này cũng giúp tổng thống được miễn trừ khỏi các quy tắc cấm Bộ trưởng và thành viên quốc hội sử dụng các nguồn lực của nhà nước trong khi tham gia chiến dịch tranh cử. Mặt khác, dự luật thông tin sai lệch đưa ra mức án tù từ một đến ba năm đối với những người 'phát tán thông tin sai lệch về an ninh bên trong và bên ngoài, trật tự công cộng và phúc lợi chung của đất nước nhằm tạo ra sự lo lắng, sợ hãi hoặc hoảng loạn trong cộng đồng'. . Thắt chặt kiểm soát của chính phủ đối với phương tiện truyền thông xã hội, dự luật có khả năng làm suy yếu quyền bình đẳng của các bên trong việc đưa ra tuyên truyền trong các chiến dịch của họ và đưa tin độc lập vào ngày bầu cử

Ở trong nước, sự xuất hiện của đảng chống tị nạn mới là ZP cũng tạo lợi thế cho liên minh cầm quyền. Không chỉ cáo buộc các chính sách của chính phủ mà còn cả phe đối lập là không đủ năng lực, ZP có tỷ lệ ủng hộ khoảng 1–2%. Nó lấy phiếu bầu chủ yếu từ đảng đối lập chính CHP và mang lại lợi ích cho Liên minh Nhân dân. Ngoài ra còn có những diễn biến quốc tế có ích cho chính phủ, khi chúng củng cố các tuyên bố về tính hợp pháp liên quan đến việc tiếp tục nắm quyền. Định hướng chính sách đối ngoại hiện tại của Thổ Nhĩ Kỳ không nên tách rời khỏi sự lo lắng mà cuộc bầu cử sắp tới tạo ra trong chính phủ. 'Hành động cân bằng' của chính phủ hiện tại liên quan đến cuộc xung đột Nga-Ukraine đi đôi với một diễn ngôn nhấn mạnh sự cần thiết của một nhà lãnh đạo mạnh mẽ. Có một nhà lãnh đạo mạnh mẽ như Erdoğan được miêu tả là điều cần thiết để bảo vệ lợi ích quốc gia của Thổ Nhĩ Kỳ và khôi phục vinh quang của nó

Thổ Nhĩ Kỳ cũng tăng cường khả năng thương lượng với các cường quốc phương Tây – gần đây nhất là đe dọa ngăn cản Phần Lan và Thụy Điển tham gia NATO, nhưng Thổ Nhĩ Kỳ đã dỡ bỏ quyền phủ quyết để đổi lấy cam kết chống khủng bố và xuất khẩu vũ khí. Nước này cũng thể hiện ý định trở thành thành viên của Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO)  và đã ký 'thỏa thuận lịch sử' với Ukraine và Nga về việc tạo ra một hành lang lương thực. Tất cả những hành động này cung cấp một hình ảnh về năng lực trong thời kỳ xung đột trái ngược với hình ảnh về một tương lai không chắc chắn dưới sự lãnh đạo của phe đối lập hiện chưa được biết đến. Thật vậy, các cuộc thăm dò mới nhất từ ​​tháng 9 cho thấy tỷ lệ chấp thuận công việc cho Erdoğan tăng đều đặn, so với tháng 8 năm 2022. Do đó, cơ hội tái đắc cử của Erdoğan vẫn còn nguyên. Ông ấy có thể tái đắc cử trừ khi phe đối lập tạo ra một lực lượng vận động mạnh xung quanh một ứng cử viên tổng thống chung

ĐỐI LẬP CÓ THỂ THÀNH LẬP CHÍNH PHỦ ỔN ĐỊNH NẾU GIÀNH ĐƯỢC TỔNG THỐNG KHÔNG?

Table of Six đã thành lập các ủy ban đàm phán cải cách trong các lĩnh vực chính sách cơ bản nhất của Thổ Nhĩ Kỳ. Những lĩnh vực này bao gồm hành chính công, luật và tư pháp, chống tham nhũng, việc làm, chính sách xã hội, giáo dục, khoa học & công nghệ, chính sách đối ngoại và an ninh. Để thực hiện các chính sách, Table of Six ưu tiên cải cách hành chính công, thảo luận về nhu cầu thiết lập cơ chế giám sát đối với chi tiêu công và đặt Luật Ngân sách dưới sự giám sát chặt chẽ của quốc hội và Tòa án Kế toán Thổ Nhĩ Kỳ độc lập với áp lực của chính phủ

Mỗi bên tại Table of Six đều có chương trình nghị sự riêng về con đường thoát khỏi khủng hoảng kinh tế và vấn đề người tị nạn nhưng cho đến nay vẫn chưa có tuyên bố chung về các vấn đề này. Đất nước cần cải cách cơ cấu dài hạn, trong đó bao gồm trao lại độc lập cho Ngân hàng Trung ương, đồng thời đấu tranh chống tệ nạn gia đình trị và tham nhũng, và mỗi lãnh đạo đảng đều đề cập đến những điểm này trên các phương tiện truyền thông đối lập. Mặt khác, tâm lý chống người nhập cư ở Thổ Nhĩ Kỳ đã đạt đến 'điểm bùng phát' và thậm chí cả lãnh đạo phe đối lập chính, Kılıçdaroğlu, đưa ra những lời hứa dân túy về quyết tâm của đảng ông ta sẽ đưa người Syria trở về nhà  Bảng Sáu đã thành lập một Ủy ban về Nhập cư

Nếu các đảng trong Bảng 6 đồng ý về một lộ trình chung để giải quyết những vấn đề này trước cuộc bầu cử, cơ hội cho một chính phủ ổn định sẽ cao hơn. Mặt khác, chúng tôi không biết liệu Table of Six và Liên minh Lao động và Tự do có thể hợp tác với nhau để cải thiện tình hình nhân quyền ở Thổ Nhĩ Kỳ hay không. Các vấn đề liên quan đến quyền của người Kurd và quan trọng nhất là việc trả tự do cho đồng chủ tịch HDP Selahattin Demirtaş khỏi nhà tù, là vấn đề ưu tiên của Liên minh Lao động và Tự do

CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI THỔ NHĨ KỲ SẼ THAY ĐỔI NHƯ THẾ NÀO SAU BẦU CỬ TỔNG THỐNG NĂM 2023?

Nếu cuộc bầu cử giới thiệu một chính quyền mới của Thổ Nhĩ Kỳ, có thể mong đợi một sự thay đổi trong chính sách đối ngoại của Thổ Nhĩ Kỳ theo hướng thân phương Tây hơn. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là sẽ có sự phục hồi nhanh chóng trong quan hệ giữa Thổ Nhĩ Kỳ và phương Tây. Chủ nghĩa hoài nghi châu Âu và chủ nghĩa bài Mỹ tiếp tục định hình dư luận Thổ Nhĩ Kỳ ở một mức độ lớn. Đảng đối lập chính CHP coi vị trí của Thổ Nhĩ Kỳ là ở phe phương Tây trong khi IYI và HDP có quan điểm trái chiều hoặc ôn hòa hơn về vấn đề này

Mối quan hệ hiện tại giữa chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ và EU được xây dựng dựa trên sự hợp tác thực chất trong các lĩnh vực cùng quan tâm, đặc biệt là di cư, an ninh và năng lượng, nhưng xung đột chính trị thường xuyên cản trở sự hợp tác này. Niềm tin giữa Thổ Nhĩ Kỳ và EU ở mức thấp. trong khi Thổ Nhĩ Kỳ không tin rằng EU sẽ thực hiện lời hứa của mình, EU thường bị giằng xé nội bộ về cách phản ứng trước những thay đổi quyết đoán trong chính sách đối ngoại của Thổ Nhĩ Kỳ. Chính phủ AKP không ngần ngại cải thiện quan hệ với các nước như Nga, Iran và Trung Quốc trong khi thực hiện các sáng kiến ​​ngoại giao và quân sự đơn phương khi lợi ích của họ khác với lợi ích của EU và NATO

Theo một cuộc thăm dò gần đây, tỷ lệ ủng hộ việc Thổ Nhĩ Kỳ trở thành thành viên EU là khoảng 50%, trong khi những người phản đối chiếm 40% dân số. Sự ủng hộ mạnh mẽ nhất cho tư cách thành viên EU đến từ các cử tri của HDP (71%) và DEVA (72%). Hầu hết các cử tri CHP cũng ủng hộ việc Thổ Nhĩ Kỳ gia nhập EU (67. 5%) trong khi chỉ có 44% cử tri IYI ủng hộ. Nhìn chung, tỷ lệ ủng hộ trung bình đối với tư cách thành viên EU trong số cử tri của các đảng đối lập cao hơn tỷ lệ ủng hộ trung bình của cử tri AKP (38%) và cử tri MHP (47%). Mặt khác, nhận thức rằng EU thiên vị chống lại Thổ Nhĩ Kỳ là rất cao trong số những người ủng hộ tất cả các bên. Cuộc thăm dò tương tự cho thấy tỷ lệ những người cho rằng Thổ Nhĩ Kỳ nên ưu tiên EU và Mỹ hơn Nga và Trung Quốc là 39. 3% trong khi tỷ lệ những người cho rằng nên ưu tiên Nga và Trung Quốc hơn EU và Mỹ là 29. 5 phần trăm

Quan trọng nhất, hơn một nửa xã hội Thổ Nhĩ Kỳ coi Mỹ là mối đe dọa lớn nhất đối với Thổ Nhĩ Kỳ và Nga theo sau Mỹ về mặt này với chỉ 19% số người được hỏi có quan điểm này. Với bức tranh này trong tâm trí, điều quan trọng cần lưu ý là tầm nhìn chính sách đối ngoại của phe đối lập như thế nào (i. e. , CHP, IYI, và HDP) và chính phủ khác nhau. Ban lãnh đạo của đảng đối lập chính, CHP, cực kỳ chỉ trích chính sách đối ngoại quyết đoán của AKP. Nếu Thổ Nhĩ Kỳ phải lựa chọn giữa hai phe, EU và Mỹ so với. Nga và Trung Quốc, sẽ phải chọn cái trước bởi vì sự lựa chọn này ngày nay đại diện cho sự lựa chọn giữa dân chủ và chuyên chế;

Đáp lại những tuyên bố mới nhất của Erdogan về khả năng trở thành thành viên của Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO), CHP lập luận rằng việc Thổ Nhĩ Kỳ phát triển quan hệ với các tổ chức khu vực và quốc tế ở cấp độ toàn cầu không có hại gì nhưng SCO không bao giờ có thể là một sự thay thế. . Tuy nhiên, chủ tịch CHP, Kılıçdaroğlu, thỉnh thoảng không ngần ngại đưa ra những tuyên bố mang tính dân tộc chủ nghĩa đặt câu hỏi về 'lòng yêu nước thực sự' của Erdoğan trên các phương tiện truyền thông, nhắc nhở chính quyền Hy Lạp về truyền thống dân tộc chủ nghĩa của Thổ Nhĩ Kỳ và nói rằng họ không dung thứ cho việc quân sự hóa

IYI, xuất phát từ truyền thống toàn Thổ Nhĩ Kỳ, thực sự quan tâm đến việc phát triển mối quan hệ với cộng đồng người Thổ Nhĩ Kỳ ở Trung Á và hơn thế nữa. Nó không ủng hộ tư cách thành viên đầy đủ của Thổ Nhĩ Kỳ trong EU nhưng nhấn mạnh sự cần thiết của một mối quan hệ 'lành mạnh' sẽ phục vụ lợi ích chung của họ. Nó nhằm mục đích làm việc một cách thiện chí để giải quyết các vấn đề lãnh thổ với Hy Lạp thông qua đối thoại và đàm phán và trái ngược với quan điểm cứng rắn của MHP trong chính phủ. IYI cũng có cảm giác nghi ngờ đối với Nga và Trung Quốc, đặc biệt là khi nhận thức về nạn diệt chủng người Duy Ngô Nhĩ đã trở nên phổ biến. IYI đổ lỗi hoàn toàn cho chính quyền Putin vì đã vi phạm luật pháp quốc tế và quyền chủ quyền của Ukraine, đồng thời gây ra mối đe dọa đối với an ninh và toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia khác trong khu vực

Mặt khác, HDP là một người ủng hộ trung thành việc Thổ Nhĩ Kỳ hội nhập vào EU, điều mà họ coi là một biện pháp bảo vệ để công nhận các quyền của người Kurd ở Thổ Nhĩ Kỳ. Tuy nhiên, do định hướng xã hội chủ nghĩa, nó đồng thời ủng hộ chủ nghĩa chống phương Tây và chỉ trích 'hệ thống đế quốc tư bản chủ nghĩa' được cho là do phương Tây tạo ra để 'thống trị thế giới' một cách nghịch lý. Liên quan đến cuộc xung đột Nga-Ukraine, ban lãnh đạo đảng đổ lỗi ngang nhau cho 'các chính sách bành trướng của NATO và Nga, đã bỏ qua ý chí của người dân'.  

Nhìn chung, các đảng đối lập mong muốn quan tâm nhiều hơn đến ngoại giao, đàm phán và vun đắp mối quan hệ 'lành mạnh' hơn với EU so với hiện tại. Tuy nhiên, rất khó để mong đợi một sự cải thiện suôn sẻ trong quan hệ EU-Thổ Nhĩ Kỳ do lập trường hỗn hợp và đôi khi mang tính dân tộc chủ nghĩa trong phe đối lập và nhận thức của xã hội về cách tiếp cận thiên vị của EU đối với Thổ Nhĩ Kỳ

KHUYẾN NGHỊ CHO EU

Các khuyến nghị được cung cấp dưới đây chủ yếu là về vị trí mà EU nên đảm nhận trong các tình huống bầu cử khác nhau. Cộng hòa Séc nên ủng hộ lập trường của EU trong các tình huống này

Trong trường hợp phe đối lập lên nắm quyền, EU sẽ có cơ hội tăng cường đối thoại với Thổ Nhĩ Kỳ về nhiều vấn đề và ở các cấp độ khác nhau. Nhưng mỗi bên cần rút ra bài học từ quá khứ và thảo luận về các cách để xây dựng lại niềm tin lẫn nhau. Trong trường hợp này, các khuyến nghị dành cho EU có thể được tóm tắt như sau

→ Nếu ​​chính quyền mới của Thổ Nhĩ Kỳ thể hiện ý chí chính trị để tiếp tục cải cách nội bộ của Thổ Nhĩ Kỳ và cải thiện sự liên kết của nước này với các chính sách của châu Âu, EU nên xem xét nối lại một số khía cạnh của quan hệ EU-Thổ Nhĩ Kỳ hiện đang bị chặn ở cấp độ của Hội đồng châu Âu. Một số ví dụ về các khía cạnh như vậy là các cuộc họp của Hội đồng Hiệp hội EU-Thổ Nhĩ Kỳ, các cuộc họp của ủy ban kỹ thuật và việc mở các chương bổ sung của các cuộc đàm phán gia nhập

→ EU nên tích cực hỗ trợ Thổ Nhĩ Kỳ trong nỗ lực phục hồi sau khủng hoảng kinh tế và khôi phục nền dân chủ nghị viện. EU nên xem xét, e. g. , tăng hỗ trợ được phân bổ cho Thổ Nhĩ Kỳ thông qua tài trợ IPA

→ EU và Thổ Nhĩ Kỳ cần tăng cường đối thoại về di cư, bảo vệ biên giới và chống buôn người. Cộng hòa Séc nên khuyến khích thảo luận về tương lai hỗ trợ của châu Âu cho người tị nạn ở Thổ Nhĩ Kỳ

→ EU và Thổ Nhĩ Kỳ nên nối lại đối thoại về việc triển khai hiện tại và khả năng hiện đại hóa Liên minh Hải quan, vốn đã bị đình trệ do những diễn biến chính trị và cuộc khủng hoảng tiền tệ ở Thổ Nhĩ Kỳ năm 2018

→ EU nên tăng cường liên hệ P2P và xem xét tạo thuận lợi về thị thực cho công dân Thổ Nhĩ Kỳ (chủ yếu là sinh viên) trong thời gian ngắn. Nó sẽ cung cấp trợ giúp kỹ thuật để xử lý các tiêu chuẩn tạo thuận lợi cho thị thực còn lại. Việc tự do hóa thị thực sẽ diễn ra trong dài hạn trong trường hợp Thổ Nhĩ Kỳ thể hiện sự hội tụ cao hơn với EU

→ EU nên khuyến khích đối thoại chính trị tiểu vùng giữa Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ cũng như người Síp Thổ Nhĩ Kỳ và Hy Lạp. Quan hệ căng thẳng giữa Thổ Nhĩ Kỳ và các nước láng giềng tác động tiêu cực đến triển vọng ổn định khu vực và quan hệ EU-Thổ Nhĩ Kỳ

Trong trường hợp chính phủ hiện tại được bầu lại, chủ nghĩa thực dụng trong quan hệ EU-Thổ Nhĩ Kỳ sẽ tiếp tục. Trong kịch bản này, sự liên kết của Thổ Nhĩ Kỳ với các chính sách của EU có thể vẫn ở mức thấp và quá trình gia nhập có thể sẽ bị đóng băng. Trong trường hợp này

→ EU nên cố gắng duy trì các kênh liên lạc với Thổ Nhĩ Kỳ

→ EU nên chú ý đến việc hình thành một khuôn khổ thay thế, dựa trên lợi ích cho quan hệ với Thổ Nhĩ Kỳ. Trong khuôn khổ này, Thổ Nhĩ Kỳ có thể tiếp tục là một đối tác quan trọng trong quan hệ kinh tế và thương mại và là một quốc gia chiến lược để hợp tác trong các khu vực lân cận chung về các lĩnh vực di cư, bảo vệ biên giới và năng lượng.

→ EU nên sẵn sàng cho sự leo thang và tần suất căng thẳng chính trị lớn hơn với Thổ Nhĩ Kỳ. Cần tiếp tục thúc đẩy các cuộc tham vấn không chính thức với Thổ Nhĩ Kỳ và các bên liên quan đến tranh chấp. Các cuộc tham vấn như vậy có thể được bắt đầu trên cơ sở đặc biệt nhưng có thể được tích hợp vào khuôn khổ dựa trên sở thích mới về lâu dài

Kế hoạch của Thổ Nhĩ Kỳ vào năm 2023 là gì?

Bạn có thể tranh cử tổng thống bao nhiêu lần ở Thổ Nhĩ Kỳ?

Thổ Nhĩ Kỳ bầu tổng thống như thế nào?

Công dân Thổ Nhĩ Kỳ có thể bỏ phiếu cho những vị trí chính phủ nào?