Theo điểm a khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013, hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Show 2. Quy định về áp dụng hợp đồng trọn góiCăn cứ khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013 thì: - Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu phải bao gồm cả chi phí cho các yếu tố rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả các chi phí cho các yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng. - Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản. Khi quyết định áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định và hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói. - Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói. Trong đó, gói thầu quy mô nhỏ theo quy định tại Điều 63 Nghị định 63/2014/NĐ-CP là gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng. - Đối với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, các bên liên quan cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt. Nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế. - Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung chịu trách nhiệm về tính chính xác của số lượng, khối lượng công việc. Trường hợp sử dụng nhà thầu tư vấn để lập hồ sơ thiết kế, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì trong hợp đồng giữa chủ đầu tư, bên mời thầu, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm với nhà thầu tư vấn phải có quy định về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù đối với việc tính toán sai số lượng, khối lượng công việc. 3. Thanh toán đối với hợp đồng trọn góiĐiểm a khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013 quy định việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng. Cụ thể, tại Điều 95 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, việc thanh toán đối với loại hợp đồng trọn gói được quy định như sau: * Nguyên tắc thanh toán - Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần sau mỗi lần nghiệm thu với giá trị tương ứng với khối lượng công việc đã thực hiện hoặc một lần sau khi nhà thầu hoàn thành các trách nhiệm theo hợp đồng với giá trị bằng giá hợp đồng trừ đi giá trị tạm ứng (nếu có). - Trường hợp không thể xác định được chi tiết giá trị hoàn thành tương ứng với từng hạng mục công việc hoặc giai đoạn nghiệm thu hoàn thành thì có thể quy định thanh toán theo tỷ lệ phần trăm (%) giá trị hợp đồng. * Hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng trọn gói Hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng trọn gói bao gồm: - Biên bản nghiệm thu khối lượng thực hiện trong giai đoạn thanh toán có xác nhận của đại diện nhà thầu, chủ đầu tư và tư vấn giám sát (nếu có). Biên bản xác nhận khối lượng này là xác nhận hoàn thành công trình, hạng mục công trình, công việc của công trình phù hợp với thiết kế mà không cần xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết; - Đối với công việc mua sắm hàng hóa: Tùy tính chất của hàng hóa để quy định hồ sơ thanh toán cho phù hợp như: + Hóa đơn của nhà thầu; + Danh mục hàng hóa đóng gói; + Chứng từ vận tải; + Đơn bảo hiểm; + Giấy chứng nhận chất lượng; + Biên bản nghiệm thu hàng hóa; + Giấy chứng nhận xuất xứ; + Các tài liệu, chứng từ khác liên quan. Văn Trọng Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected]. Hợp đồng trọn gói thực chất chính là loại hợp đồng cơ bản theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Hợp đồng trọn gói thông thường sẽ được áp dụng cho các gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ.Biết được những quy định về hợp đồng hợp đồng trọn gói, là điều quan trọng so với nhà thầu. Tuy nhiên, chắc hẳn hiện nay vẫn còn nhiều người chưa hiểu rõ về thuật ngữ này. 1. Tìm hiểu về hợp đồng trọn gói:Ta hiểu về hợp đồng trọn gói như sau: Hợp đồng trọn gói được hiểu thực chất chính là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói trong giai đoạn hiện nay cũng được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà các chủ thể là những nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng. Hợp đồng trọn gói trong tiếng Anh là gì? Hợp đồng trọn gói trong tiếng Anh được dùng bởi cụm từ Lump-sum Contract. Nội dung hợp đồng trọn gói: Hợp đồng trọn gói được hiểu là hình thức hợp đồng trong hoạt động đấu thầu mang tính chất khoán gọn. Theo đó, khi các chủ thể là những nhà thầu hoàn thành trách nhiệm trong hợp đồng thì được thanh toán bằng đúng giá hợp đồng trong hợp đồng đã kí. Do khoán gọn như thế nên hai bên, cả các chủ thể là những chủ đầu tư và nhà thầu phải xem xét, tính toán kĩ khối lượng, số lượng công việc thuộc gói thầu trước khi kí hợp đồng. Không những thế, từng bên cũng phải lường trước các yếu tố sẽ ảnh hưởng đến các chi phí của gói thầu, cụ thể như yếu tố trượt giá, khối lượng công việc phát sinh, các yếu tố có dấy hiệu thay đổi, nghĩa là ngoài chi phí rõ ràng có thể xác định được còn phải tính thêm chi phí dự phòng. Trong trường hợp gói thầu giá trị nhỏ, khối lượng công việc đủ rõ, thực hiện trong thời gian ngắn thì chi phí dự phòng để nhằm mục đích có thể thực hiện gói thầu sẽ không là vấn đề đối với các bên. Về mặt lí thuyết, hình thức hợp đồng trọn gói là tích cực, vì nó buộc các chủ thể là những chủ đầu tư và cả nhà thầu phải thận trọng trong tính toán khi kí hợp đồng, hiểu cơ bản chính là phải nâng cao trách nhiệm trong công việc nếu không muốn chịu hậu quả của việc sơ suất. Mặt khác, một khi hợp đồng trọn gói được kí thì các chủ thể là những nhà thầu có xu hướng tìm mọi cách tiết kiệm chi phí, không cố tạo ra những khối lượng thực sự không thật cần thiết để có thể được thanh toán. Sự tiết kiệm của các chủ thể là những nhà thầu tạo nên sự tiết kiệm cho toàn xã hội. Trong mọi trường hợp đều có thể áp dụng hợp đồng trọn gói, dù đó là gói thầu quy mô lớn hay nhỏ, yêu cầu kĩ thuật đơn giản hay phức tạp, thực hiện trong thời gian dài hay ngắn, gói thầu dịch vụ tư vấn hay xây lắp, hàng hóa, hỗn hợp. Nhưng trong trường hợp nội dung của gói thầu còn chưa rõ ràng, tiềm ẩn nhiều phát sinh, thời gian thực hiện kéo dài thì những ước tính, dự toán của các chủ thể là những chủ đầu tư hoặc của nhà thầu đêu là những giả định thiếu cơ sở, dễ dẫn đến rủi ro gây thiệt hại cho một bên, làm cho hơp đồng có thể bị phá vỡ và cũng từ đó cũng sẽ gây hậu quả nghiêm trọng. Chính vì vậy, thông thường hợp đồng trọn gói sẽ chỉ áp dụng khi đủ điều kiện xác định rõ khối lượng công việc và đơn giá đối với các nội dung của gói thầu. Trong một số trường hợp, tuy các điều kiện vừa nêu không đáp ứng nhưng các bên tham gia hợp đồng có đủ năng lực, đủ kinh nghiệm để từ đó có thể xác định, tính toán các chi phí thuộc gói thầu thì cũng có thể áp dụng hợp đồng theo hình thức trọn gói. Hợp đồng trọn gói thông thường được sử dụng trong ngành xây dựng để nhằm mục đích giúp các chủ thể giảm chi phí thiết kế và quản lý hợp đồng. Hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá: Hợp đồng theo đơn giá thực ra là một loạt những hợp đồng trọn gói trong hàng loạt dự án bất động sản. Dự án được chia thành những quy trình tiến độ và một nhà thầu sẽ phân phối một mức giá cố định và thắt chặt để nhằm mục đích có thể hoàn thành xong từng quy trình tiến độ . Không giống như hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá xử lý những biến hóa khá tốt. Nếu một yếu tố lớn phát sinh, các chủ thể là những nhà thầu hoàn toàn có thể giải quyết và xử lý nó như một đơn vị chức năng bổ trợ và cung ứng một mức giá để có thể từ đó triển khai xong nó. Điều này được cho phép các chủ thể là những chủ dự án bất động sản triển khai những biến hóa theo ý muốn và thao tác với các chủ thể là những nhà thầu để tạo ra một dự án dất động sản. 2. Ưu điểm và nhược điểm của hợp đồng trọn gói:Sự đơn thuần của hợp đồng trọn gói mang lại quyền lợi cho cả chủ sở hữu và nhà thầu. Ưu điểm của hợp đồng trọn gói bao gồm: – Thuận lợi cho chủ dự án: Khả năng dự kiến của những hợp đồng trọn gói là quyền lợi chính của chủ dự án bất động sản. Dự án hoàn toàn có thể được triển khai xong trong ngân sách và nhà thầu hoàn toàn có thể tối đa hóa nguồn lực và tiết kiệm chi phí ngân sách lao động. Hợp đồng trọn gói cũng ít gây rủi ro đáng tiếc kinh tế tài chính cho chủ dự án bất động sản bởi vì các chủ thể là những nhà thầu chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về bất kể khoản ngân sách phát sinh nào . Những yếu tố này giúp cho các chủ thể là những chủ dự án bất động sản thuận tiện vay được tiền hơn vì người cho vay thích hỗ trợ vốn cho những dự án bất động sản xác lập với ngân sách được phân định rõ ràng. Hơn nữa, với những hợp đồng trọn gói, chủ dự án bất động sản không cần phải giám sát quá nhiều vì không cần theo dõi ngân sách. Ngoài ra, cơ cấu tổ chức giao dịch thanh toán của hợp đồng trọn gói thông thường gồm có những khoản thanh toán giao dịch tiếp tục tại những lần lặp lại đơn cử hoặc theo tỷ suất Phần Trăm của việc làm đã hoàn thành xong, từ đó đơn giản hóa quy trình tiến độ những khoản phải trả. – Thuận lợi cho các chủ thể là nhà thầu: Mặc dù rủi ro đáng tiếc kinh tế tài chính của hợp đồng trọn gói tăng lên so với một số ít loại thỏa thuận hợp tác khác, những các chủ thể là nhà thầu vẫn nhận được nhiều quyền lợi . Theo thỏa thuận hợp tác trọn gói, chủ dự án bất động sản phải cung ứng cho các chủ thể là nhà thầu những kế hoạch đã hoàn thành xong và tài liệu kỹ lưỡng, giúp những trách nhiệm trở nên đơn cử hơn. Các hợp đồng trọn gói cũng nhu yếu ít thủ tục sách vở, quản trị và kế toán hơn, giảm ngân sách hành chính . Một ưu điểm khác của hợp đồng trọn gói đó chính là hợp đồng trọn gói không nhu yếu để các chủ thể là nhà thầu bật bí cách mà họ giám sát ngân sách vật tư hoặc nhân công, được cho phép họ cung ứng ước tính rất đầy đủ để tránh vượt quá ngân sách. Nếu dự án bất động sản dưới ngân sách, các chủ thể là nhà thầu sẽ tăng thêm doanh thu . Hợp đồng trọn gói cũng hoàn toàn có thể có những mặt trái so với chủ sở hữu và nhà thầu. Nhược điểm của hợp đồng trọn gói bao gồm: – Bất lợi cho các chủ thể là những chủ dự án: Các chủ thể là những chủ sở hữu phải đệ trình và tuân thủ những phong cách thiết kế đã triển khai xong và những kế hoạch đã triển khai xong, làm cho dự án bất động sản trở nên không được linh động. Nếu cần đổi khác, những hợp đồng trọn gói pháp luật việc sử dụng quá trình biến hóa chính thức và một lượng sách vở đáng kể. Ngoài ra còn có rủi ro tiềm ẩn bị tính một số ít tiền cao hơn để từ đó sẽ có thể giàn trải ngân sách nhà thầu cho những trường hợp không lường trước được. Tương tự, những các chủ thể là nhà thầu hoàn toàn có thể sử dụng vật tư kém hơn hoặc cắt giảm ngân sách để nhằm mục đích từ đó sẽ có thể tăng doanh thu của họ từ giá cố định và thắt chặt. Đó là nguyên nhân chính lý giải lý do tại sao chủ sở hữu cần thận trọng chỉ định vật tư trước khi kiến thiết xây dựng mà họ phân phối cho các chủ thể là những nhà thầu . – Bất lợi cho các chủ thể là những nhà thầu: Các chủ thể là những nhà thầu phải chịu ngân sách vượt quá ngân sách, điều này hoàn toàn có thể ảnh hưởng tác động đến doanh thu. Các chủ thể là những nhà thầu thực tế cũng tốn nhiều thời hạn hơn nếu hợp đồng cần sửa đổi. |
